نظریه تفسیری اصل هشتاد و ششم
تاريخ: 80/10/9
شماره: 1/80/19106
بسمه تعالي
حضرت آيتالله جنتي (دام عزه العالي)
دبير محترم شوراي نگهبان قانون اساسي
سلام عليكم
موجب امتنان خواهد بود تا با طرح و بررسي اصل هشتاد و ششم (86) قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران در آن شوراي محترم، نظريه تفسيري شورا، نسبت به مصونيت پارلماني نمايندگان محترم مجلس شوراي اسلامي و حدود آن به اين قوه، اعلام فرمائيد تا در اختيار مراجع قضائي قرار گيرد.
ضمناً 8 برگ مكاتبات و سوابق موجود در اين قوه درخصوص مورد جهت استحضار به پيوست ارسال ميگردد./
سيد محمود هاشمي شاهرودي
رئيس قوه قضائيه
80/10/9
شماره: 80/21/3036
تاريخ: 80/10/20
حضرت آيتا… هاشمي شاهرودي «دامت بركاته»
رياست محترم قوه قضائيه
با سلام
عطف به نامه شمارۀ 1/80/19106 مورخ 1380/10/9 در خصوص استفسار نظر شوراي نگهبان راجع به اصل هشتاد و ششم قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران، موضوع در جلسه سه شنبه مورخ 1380/10/18 مطرح گرديد و نظر تفسيري شورا پس از بحث و بررسي مفصل و با مطالعۀ و امعان نظر در آرا و نظرات فقها، حقوقدانان و صاحبنظران، بدين شرح اعلام ميگردد.
با عنايت به:
1ـ مشروح مذاكرات مجلس بررسي نهايي قانون اساسي جمهوري اسلامي ايران در خصوص اصلِ هشتاد و ششم، حاكي از اينكه مصونيت ريشۀ اسلامي ندارد و تمام مردم در برابر حق و قانون الهي يكسان و برابرند، و هر فردي كه در مظنه گناه يا جرم قرار گيرد قابل تعقيب است و اگر شكايتي عليه او انجام گيرد دستگاه قضائي بايد او را تعقيب كند،
2ـ اصول متعدد قانون اساسي از آن جمله اصول نوزدهم و بيستم دائر بر برخورداري همه ملت ايران از حقوق مساوي،
3ـ اختصاص موضوع اصل هشتاد و شش مربوط به اظهار نظر و رأي نمايندگان در مجلس و در مقام ايفاي وظايف نمايندگي و عدم ملازمه آن با ارتكاب اعمال و عناوين مجرمانه،
4ـ عدم توجيه شرعي منع تعقيب يا توقيف مجرم،
5ـ نظر مبارك حضرت امام خميني (ره) به عنوان ناظر و راهنماي تدوين قانون اساسي دائر بر ضرورت پرهيز از هتك حرمت اشخاص و لزوم جبران آن در مجلس و رسيدگي توسط قوه قضائيه،
«اصل هشتاد و ششم قانون اساسي در مقام بيان آزادي نماينده در رابطه با رأي دادن و اظهار نظر در جهت ايفاي وظايف نمايندگي، در مجلس است و ارتكاب اعمال و عناوين مجرمانه از شمول اين اصل خارج ميباشد و اين آزادي نافي مسئوليت مرتكب جرم نميباشد»
دبير شوراي نگهبان
احمد جنتي
