قانون نقل و انتقال سوابق بیمه یا کسور بازنشستگی بین صندوقهای بازنشستگی و تجمیع سوابق بیمهای اشخاص
ماده 1 – اصطلاحات بکاررفته در این قانون در معانی مشروح ذیل است:
الف ـ صندوق بازنشستگی: به کلیه سازمان‌ها و صندوقهای بیمهگر فعال در حوزه بیمه‌های اجتماعی دولتی و غیردولتی اطلاق میشود.
ب ـ بیمهشده: شخصی است که در چهارچوب قوانین و مقررات مورد عمل هر یک از صندوقهای بازنشستگی، «مشترک» صندوق محسوب میشود و با پرداخت حقبیمه، امکان بهره‌مندی از حقوق و مزایای قانونی را دارد.
پ ـ سوابق بیمهای: مدت‌زمانی که بیمهشده، مشترک هر یک از صندوقهای بازنشستگی بوده و طبق مقررات صندوق مربوط حقبیمه پرداخت نمودهاست.
ت ـ مستمری استحقاقی: وجوهی است که برابر ضوابط مورد عمل هر صندوق بازنشستگی، در صورت احراز شرایط بازنشستگی یا ازکارافتادگی به بیمهشده و در صورت فوت وی به بازماندگان واجد شرایط، متناسب با سنوات بیمهپردازی پرداخت میگردد.
ث ـ مستمری جمع: وجوهی است که مطابق ضوابط این قانون به بیمهشده یا بازماندگان واجد شرایط وی بر اساس تجمیع سوابق بیمهای جهت برقراری مستمری به نسبت مدت زمان بیمهپردازی (سنوات پرداخت حقبیمه) در هر یک از صندوقهای بازنشستگی پرداخت میگردد.
ج ـ صندوق مبدأ: صندوق بازنشستگی است که بیمهشده سابقاً بهموجب قوانین و مقررات مربوط، مشترک آن صندوق بودهاست.
چ ـ صندوق مقصد: صندوق بازنشستگی است که بیمهشده در زمان ارائه درخواست، مشترک فعال آن محسوب شده و قصد دارد سوابق بیمهای خود را از صندوق مبدأ به این صندوق منتقل نماید.
ماده 2 – از تاریخ لازمالاجرا شدن این قانون، نقل و انتقال سوابق بیمه یا کسور بازنشستگی در مورد اشخاصی که بهعلت انتقال، استعفا، بازخرید خدمت، اخراج، انفصال دائم و همچنین تغییرات ساختاری ناشی از ادغام، انحلال و واگذاری‌ها، رابطه استخدامی آنان با کارفرمای متبوع، قطع و به تبع آن از عضویت و شمول صندوق بازنشستگی مربوط، خارج یا بهسبب بیمهپردازی و یا تبدیل وضع استخدامی، مشترک صندوق بازنشستگی جدید شده یا بشوند، امکانپذیر میباشد.
تبصره ۱ ـ نقل و انتقال سوابق حقبیمه یا کسور بازنشستگی پس از برقراری حقوق بازنشستگی، ازکارافتادگی و یا مستمری بازماندگان از صندوق پرداختکننده مستمری به سایر صندوقها ممنوع است.
تبصره ۲ ـ کلیه اشخاصی که کسور بازنشستگی یا حقبیمه خود را به هر علت، از صندوق بازنشستگی ذیربط دریافت نموده یا بنمایند، انتقال کسور بازنشستگی یا حقبیمه آنان ممنوع میباشد.
ماده 3 – حقبیمه یا کسور بازنشستگی مشمولین ماده (۲) که به هر یک از صندوقهای بیمه بازنشستگی پرداخت شده-است، براساس تقاضای کتبی بیمهشده یا بازماندگان واجد شرایط وی پس از بروزرسانی از صندوق مبدأ به صندوق مقصد منتقل میشود. بیمهشده ذینفع یا سایر بازماندگان قانونی واجد شرایط وی تقاضای انتقال سابقه پرداخت حقبیمه یا کسور بازنشستگی را بهصورت کتبی به صندوق مقصد ارائه نموده و صندوق مزبور پس از بررسی و انطباق تقاضا با ضوابط و مقررات ذیربط، انتقال وجوه حقبیمه یا کسور بازنشستگی را از صندوق مبدأ ظرف یکماه تقاضا می‌نماید. صندوق مبدأ مکلف است حداکثر ظرف سهماه از تاریخ تقاضای صندوق مقصد، وجوه قابل انتقال را به آن صندوق منتقل کند.
تبصره ۱ ـ در مواردی که بهسبب تبدیل وضعیت استخدامی گروهی یا تغییرات ساختاری ناشی از ادغام، انحلال و واگذاری بهموجب اجرای قوانین، پس از تأیید وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی بازپرداخت بهروز حق‌بیمهها توسط صندوق مبدأ به صندوق مقصد باعث اختلال در پیشبینی منابع مالی صندوق مبدأ میگردد، ضمن انتقال سوابق بیمهشده، هزینه تحمیلشده به صندوق مبدأ با نظارت وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی تقسیط یا تهاتر خواهد شد.
تبصره ۲ ـ در صورتی که صندوقهای مشمول این ماده طبق مقررات، علاوه بر پرداخت حقوق بازنشستگی، از کار افتادگی اعم از کلی و جزئی و فوت، مشترکان خود را در برابر بیماری‌ها، کمکهزینه ازدواج، بارداری، حقوق ایام بیماری و غرامت نقص عضو، بیمه نمودهباشند، هنگام انتقال حقبیمه یا کسور بازنشستگی به صندوق مقصد، سهم درمان به علاوه یکدرصد (۱%) بابت مزایای یادشده از جمع وجه قابل انتقال، کسر میشود.
ماده ۴ ـ صندوق مبدأ مکلف است وجوه حقبیمه یا کسور بازنشستگی سالهای قابل انتقال به صندوق مقصد را براساس آخرین نرخ سود اوراق مشارکت یکساله اعلامی از سوی بانک مرکزی در زمان درخواست بهصورت سالانه و با نرخ سود ساده (غیرمرکب)، محاسبه و بهروزرسانی و به صندوق مقصد، پرداخت کند. مابه‌التفاوت مربوط به وجوه حقبیمه یا کسور بازنشستگی بر اساس آخرین حقوق و مزایای مبنای برداشت کسور بازنشستگی یا حقبیمه در صندوق مبدأ یا حقوق و مزایای مشمول کسر حقبیمه در زمان تقاضا نزد صندوق مقصد (هر کدام که بیشتر است) ضربدر تعداد ماههای سنوات قابلقبول در صندوق مقصد و بر اساس نرخ مورد عمل صندوقهای بازنشستگی (قبل از تصویب این قانون) توسط صندوق مقصد محاسبه میگردد که پس از کسر وجوه منتقله از سوی صندوق مبدأ از بیمهشده اخذ میشود.
تبصره ـ اعتبارات لازم برای اجرای این قانون از محل منابع داخلی و سود سرمایهگذاری صندوقها و سازمانهای بازنشستگی و افراد ذینفع تأمین میشود و ایثارگران تابع قوانین و مقررات خاص خود میباشند.
ماده ۵ ـ نقل و انتقال حقبیمه یا کسور بازنشستگی از صندوق بیمه اجتماعی کشاورزان، روستاییان و عشایر به سایر سازمان‌ها و صندوقهای بازنشستگی و یا بالعکس، در چهارچوب ضوابط قانونی حاکم بر صندوق مقصد، امکانپذیر بوده و مابه‌التفاوت وجوه حقبیمه یا کسور بازنشستگی این افراد مطابق ماده (۴) این قانون محاسبه و از متقاضی وصول میگردد.
ماده ۶ ـ آن دسته از مشمولان ماده (۲) این قانون که تمایل به نقل و انتقال سوابق بیمه مطابق مواد (۳) و (۴) این قانون ندارند و یا بهصورت اختیاری یا اجباری و یا به هر دلیلی از شمول قوانین و مقررات صندوق مربوط خارج شده و مشترک صندوق دیگری محسوب می‌شوند، در چهارچوب شرایط مذکور در بندهای ذیل می‌توانند درخواست برقراری «مستمری جمع» نمایند. سوابق بیمهای این افراد طبق قانون، تا زمان احراز شرایط برقراری مستمری (بازنشستگی، ازکارافتادگی و فوت)، کماکان در صندوق مبدأ محفوظ می‌ماند:
الف ـ نحوه احراز شرایط برقراری مستمری با احتساب مجموع سوابق پرداخت حقبیمه نزد صندوق مبدأ، صرفاً تابع قوانین و مقررات مورد عمل آخرین صندوق (مقصد) میباشد. شرط برقراری مستمری جمع ارائه درخواست از سوی بیمهشده و حسب مورد کارفرمای ذیربط به آخرین صندوق مقصد میباشد.
ب ـ شناسایی بازماندگان واجد شرایط (افراد تبعی یا تحتپوشش بیمهشده اصلی)، برقراری و استمرار مستمری، میزان سهم و افزایش مستمری سالانه آنان، مطابق مقررات هریک از صندوقهای بازنشستگی ذیربط میباشد.
پ ـ میزان افزایش مستمری سالانه و شیوه برخورد با اشتغال به کار مجدد بازنشستگان و از کارافتادگان کلی تابع قوانین هریک از صندوقهای ذیربط میباشد.
ت ـ میزان مستمری ماهانه قابلپرداخت در هر یک از صندوقهای بازنشستگی به نسبت سنوات پرداخت حقبیمه و طبق ضوابط این قانون به روش زیر محاسبه میگردد:
«مستمری قابلپرداخت، برابر است با معدل نسبت حقوق یا دستمزد مشمول کسور هر سال به حداقل حقوق یا دستمزد همان سال طی دو سال آخر بیمهپردازی ضربدر حداقل حقوق یا دستمزد زمان بازنشستگی تقسیمبر سی، ضربدر سنوات بیمهپردازی».
ث ـ در برقراری مستمری جمع، صندوق مقصد مکلف است در صورت احراز شرایط مقرر، با احتساب مجموع ایام بیمهپردازی نزد هر یک از صندوقها، نسبت به برقراری مستمری استحقاقی متناسب با سنوات بیمهپردازی در آن صندوق اقدام نماید. سهم هریک از صندوقهای بازنشستگی به‌تناسب سوابق بیمهای به‌طور مجزا و مطابق بند «ت» این ماده با صدور احکام مربوط، محاسبه و توسط صندوق ذیربط پرداخت میشود.
ج ـ صندوقهای بازنشستگی ذیربط مکلفند به بیمهشدگان از کارافتاده کلی و یا بازماندگان واجد شرایط بیمهشده متوفی که شرایط برقراری مستمری قانونی در آخرین صندوق بازنشستگی را احراز نمی‌نمایند، متناسب با سنوات پرداخت حقبیمه، مستمری پرداخت کنند.
چ ـ بیمهشده یا بازماندگان واجد شرایط وی در استفاده از سایر خدمات، مزایا و انجام تعهدات مربوط که در این قانون تعیین تکلیف نشدهاست، تابع قوانین و مقررات آخرین صندوق بازنشستگی بیمهشده میباشند.
تبصره ۱ ـ صندوقهای بازنشستگی و دستگاههای اجرائی ذیربط با رعایت مفاد این ماده مکلف به پذیرش تقاضای مستمری جمع از سوی بیمهشده و انجام اقدامات لازم در این رابطه میباشند.
تبصره ۲ ـ سوابق بیمهای افرادی که قبل از لازمالاجرا شدن این قانون و بهموجب قوانین مربوط از یک صندوق بازنشستگی به صندوق بازنشستگی دیگری منتقل شده است و همچنین افرادی که در گذشته به دلیل استعفا، اخراج، ترک خدمت، انفصال یا محرومیت دائم از خدمات دولتی و یا عمومی، بازخرید خدمت و یا سایر موارد از خدمت خارج شده و کسورات بیمهای متعلقه را از صندوق بازنشستگی ذیربط دریافت و تسویه کامل نموده‌اند، مشمول مقررات این ماده نمی-باشند.
تبصره ۳ ـ مشترکان سازمان تأمین اجتماعی نیروهای مسلح و صندوق بازنشستگی وزارت اطلاعات از شمول مقررات این ماده مستثنی هستند.
ماده ۷ ـ وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی موظف است بهمنظور پرداخت کامل مستمری بیمهشدگان موضوع ماده (۶) این قانون، زیرساختهای اجرائی لازم را از طریق «پایگاه اطلاعات رفاه ایرانیان» فراهم نماید بهنحوی که هریک از صندوقهای بیمهگر به‌تناسب مدت پرداخت حقبیمه، سهم مستمری خود را در وجه متقاضیان مشمول، پرداخت نماید.
تبصره ـ کلیه صندوقهای بازنشستگی بهاستثنای سازمان تأمین اجتماعی نیروهای مسلح و صندوق بازنشستگی وزارت اطلاعات، مکلفند اطلاعات مربوط به سوابق بیمهپردازی بیمهشدگان و مشمولین این قانون را در اختیار وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی قرار دهند. وزارت مزبور مکلف است زیرساخت لازم را برای اطلاع فرد ذینفع از سوابق خود، فراهم نماید.
ماده ۸ ـ آیین‌نامه اجرائی این قانون توسط وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی تهیه میشود و ظرف سهماه بهتصویب هیأت وزیران میرسد.
ماده ۹ ـ قانون نقل و انتقال حقبیمه یا بازنشستگی مصوب ۱۳۶۵/۳/۲۷ و ماده (۱) قانون نحوه تعدیل نیروی انسانی دستگاه های دولتی مصوب ۱۳۶۶/۱۰/۲۷ نسخ میگردد.
